Итоги пленарного заседания Совета регионов «ОПОРЫ РОССИИ»

Главным событием второго дня Совета регионов «ОПОРЫ РОССИИ», приуроченного ко Дню российского предпринимательства, стало пленарное заседание «Стимулы инвестиционной активности малого и среднего бизнеса». Участники обсудили финансовые и налоговые инструменты для повышения инвестиционной активности МСП, их акселерации, а также отдельное внимание уделили использованию таких инструментов в приоритетных отраслях. 

Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин напомнил, что бизнес-объединение имеет непосредственное отношение к появлению праздника День российского предпринимательства: 

— «У нас 6 миллионов 200 тысяч субъектов МСП. По данным Минэкономразвития, в малом и среднем бизнесе сегодня работают 28 миллионов российских граждан, это почти 36% экономически активного населения России. И мы чувствуем, что сегодня малый бизнес развивается».

В видеообращении к участникам Форума Премьер-министр России Михаил Мишустин отметил результаты реализации целого ряда механизмов поддержки для тех, кто только начинает бизнес, и уже состоявшихся производств.

Михаил Мишустин особенно отметил эффективность финансовых мер поддержки, в том числе зонтичного поручительства по инвестиционным кредитам, программ по микрозаймам, лизингу оборудования, безвозмездных грантов для молодых предпринимателей и социального бизнеса. Кроме того, результативными оказались обязанность государственных компаний проводить четверть закупок у небольших организаций, а также перенос уплаты налога по упрощенной системе налогообложения и страховых взносов. В итоге за 3 года объем закупок почти удвоился до 7 трлн рублей, а бизнес сэкономил более 800 млрд рублей.

Также свое поздравление в адрес бизнес-сообщества направил Первый заместитель председателя Правительства РФ Андрей Белоусов.

— «Сегодня малый и средний бизнес — это более 6 млн компаний и более 7 млн самозанятых. Последние три года стали для вас серьезной проверкой на прочность, и вы прошли ее с достоинством. Сегодня мы видим: бизнес выстоял, адаптировался и двигается вперед. Благодарю вас за открытый диалог и взаимодействие», – сказал Первый вице-премьер.

Отметив основополагающую роль малого и среднего бизнеса в российской экономике, Председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина оценила динамику кредитования МСП: — «Несмотря на сложности, в прошлом году не произошло кредитного сжатия, которое обычно бывает в условиях кризиса, и достаточно быстро кредитование начало восстанавливаться. После вынужденного повышения ставки до 20% приняли дополнительные меры, чтобы кредитование не остановилось, и в итоге наша оценка роста кредитов МСП 20%».

Министр финансов РФ Антон Силуанов рассказал о финансовых и налоговых инструментах для повышения инвестиционной активности МСП. Ключевым вопросом он назвал возможность бюджета субсидировать более длинные, не трехлетние займы для малого бизнеса.

Силуанов объяснил, что Минфин субсидирует кредиты до 5 лет, потому что, как правило, у малого бизнеса инвестиционная фаза составляет около трех лет, а выход на операционную рентабельность — еще два года. На этот период и обеспечивается субсидирование. На вопрос об увеличении периода субсидирования до 6 или 10 лет он ответил, что перед принятием решения необходимо провести аналитическую работу и оценить, существуют ли у малого бизнеса такие длинные проекты.

Говоря о ранее направленном предложении «ОПОРЫ РОССИИ» в части увеличения порогов по УСН, глава Министерства сказал, что они готовы рассматривать увеличение порогов по основным средствам для предприятий УСН со 150 млн рублей до 200 млн рублей, если это востребовано малым бизнесом.

— «Нужно, чтобы в перспективе бюджетная политика России была устойчивой и сбалансированной. Тогда инвесторы будут верить в наши заимствования, которые, соответственно, влияют на стоимость кредитов. И для малого бизнеса будут дешевые кредиты. Вот наша задача», — резюмировал он.

Руководитель Федеральной налоговой службы Даниил Егоров сосредоточился на стимулах инвестиционной активности малого бизнеса и отметил, что в стране более 70% компаний — субъекты малого бизнеса, обеспечивающие пятую часть доходов бюджета.

Основное направление работы Службы – сохранение компаний и их капиталов. Для этого в прошлом году была создана Площадка по реструктуризации долга, на которой были собраны все кредиторы 2 тысячи организаций, обратившихся за помощью, 62% из них относились к малому бизнесу.

— «Всего было предоставлено 670 млрд рублей рассрочек, что позволило им покрыть кассовый разрыв, продолжить работу и сохранить более 120 тысяч человек персонала. При этом на сегодня 96 копеек с каждого рубля по наступившим срокам уже поступило в бюджет, то есть погашено 592 млрд рублей. Ни один бизнес после реструктуризации не ушел в банкротство, а значит, это еще больший плюс бюджетам», — сообщил он.

Кроме того, запущенный в 2019 году «Налог на профессиональный доход» стал самым большим добровольным специальным режимом. Более 50% его пользователей ранее вели деятельность в сером поле.

Следующим этапом развития этой концепции стала разработка режима «Автоматизированной упрощенной системы налогообложения» (автоУСН). В его рамках налоги бизнесу рассчитывают налоговая и банки. При этом так называемые налоги на труд — НДФЛ и страховые взносы — включены в ставку режима. В АУСН такая модель была использована впервые. Данное решение ликвидировало интерес и выгоды занижения указанных налогов и маскировки рабочих правоотношений с сотрудниками под что-то иное.

«Это наша инвестиция, которая поможет самозанятым мягко перейти на следующий уровень — в классический малый бизнес», — подчеркнул Даниил Егоров. Если востребованность режима АУСН будет расти, пилотный проект можно распространить на заинтересованные регионы. Он также напомнил о запуске разработанного совместно с ФТС России сервиса «Офис экспортера», который упрощает бизнесу подготовку документов. В личном кабинете сразу подкачиваются необходимые таможенные декларации, а в специальном чате можно оперативно получить разъяснения возникающих вопросов.

Президент, Председатель Правления Сбербанка Герман Греф отметил, что именно финансовый рычаг движет предпринимателей к успеху и помогает им развиваться. Поэтому Сбер стремится сделать заемные средства более доступными и наращивает свою долю в кредитовании МСП. Доля кредитного портфеля Сбера в малом и среднем предпринимательстве продолжает расти и по состоянию на 1 апреля 2023 года достигла 46,9% (в 2020-м — 32,6%). Кредитный портфель банка по этому направлению также растет высокими темпами — в 1,6 раза быстрее, чем рынок в целом. На 1 января 2023 года он составил 4,4 трлн рублей. Увеличивается и доля кредитующихся субъектов малого и среднего бизнеса.

Однако, отметил спикер, доля малого и среднего бизнеса в общем объеме ВВП равна 20%. Также, для сравнения добавил он, в Китае доля МСП значительно выше — порядка 60%. Говоря о причинах, Греф заметил:

— «Зачастую предприниматели не могут сориентироваться, какие меры они могут использовать, куда обращаться, процедуры сложные и так далее. Мне кажется, мы сегодня дозрели до того, чтобы пересмотреть радикально всю эту ситуацию, унифицировать меры поддержки малого и среднего бизнеса».

Заняться анализом применения мер поддержки, по мнению Президента Сбербанка, может Корпорация МСП, а дискуссионной площадкой для выработки новых механизмов выступить Форум «ОПОРЫ РОССИИ».

«Нам нужна ежеквартальная аналитика того, как работают меры поддержки малого бизнеса. Мы не должны останавливаться ни на минуту в этом вопросе. Если меры поддержки используются недобросовестными участниками, их надо закрывать. Меры поддержки, которые дают результаты, надо расширять. И, конечно, всё это надо унифицировать и автоматизировать», — резюмировал он.

С заключительным словом выступил Александр Калинин, который отметил, что экономика страны сильно зависит от предпринимательского потенциала. Общими усилиями нам удалось его существенно поднять. 80% респондентов позитивно относятся к предпринимательству в России, 25% либо уже работают либо хотят в ближайшее время свое дело. Мы изменили эмоциональный фон в стране и настрой на созидание за годы действия нацпроекта МСП. Но это и большая ответственность.

«Благодарен всем участникам дискуссии за то, что мы подняли важные вопросы финансового и налогового стимулирования инвестиционной активности малого бизнеса», — подытожил Калинин.

Пресс-служба: opora.ru